英国媒体报道称,在一份代号为“黄鹀行动”的政府机密文件泄露后,英国对“可能的无协议脱欧”的准备情况,再次成为关注的焦点。
根据文件,“无协议脱欧”将带来物价上涨,物资短缺和边境交通人员往来中断。对此,英国首相鲍里斯·约翰逊坚称,将与欧盟达成新的脱欧协议,但仍将有必要时采取“无协议脱欧”。
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政府预测性文件“黄鹀行动”遭英媒泄露
上周日,《星期日泰晤士报》称已获得英国政府应对无协议脱欧的完整文件。
该文件列出了无协议脱欧“最有可能在英国社会引发的余震”,如粮食短缺、边境交通中断等。消息一出立即引起了英国社会各界的恐慌。
《星期日泰晤士报》援引英国政府一位高级消息人士的话说:“这不是‘恐惧计划’——这是对公众没有达成协议所面临的最现实的评估。这些都是可能的、基本的、合理的情况,而不是最坏的情况。”
据悉,此次泄露的文件出自名为“黄鹀行动”(Operation Yellowhammer)的政府预测性文件,“黄鹀”是英国政府应对“无协议脱欧”直接影响的首要工作的代号。
“黄鹀行动”的文件内容涵盖了12个“风险领域”,包括交通运输系统、人员跨境流动、货物跨境流动、医疗、能源、食品和水供应、在欧盟英国公民、法律、金融、北爱尔兰问题、境外领土、国家安全。
“黄鹀行动”透露,如果英国采取“无协议脱欧”,可能会面临食品、燃料和药品短缺等一系列困境。
“黄鹀行动”还预测,北爱尔兰地区与欧盟成员国爱尔兰共和国之间的很可能出现硬边界,而这会给英国边境地区的交通造成至少三个月的严重拥堵。
除此之外,英国物价水平等民生问题也会因为“无协议脱欧”而愈演愈烈。
英国国家审计署(National Audit Office)的一份报告称,从本质上讲,出台此份报告“旨在管理可能因没有达成协议而导致的短期中断,并将重点放在对英国公民影响最大的领域”。
“黄鹀行动”系列文件曾于2018年9月被曝光,当时有人被拍到带着一套文件离开内阁办公室。
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“无协议脱欧”将影响英国社会
对此,英国《卫报》根据泄露文件,整理出了“无协议脱欧”对英国社会的潜在的影响:
首先会对边境交通产生影响,出现最长持续3个多月的交通中断。
其次会增加边境移民检查,导致圣潘克拉斯、多佛等地乘客滞留。
再次是食品药品可获得性和可选择性减少,提高价格,影响弱势群体。来自欧洲的医疗供应将“很容易受到严重的长期延误”,新鲜食品供应也将会减少,从而导致价格上涨。
此外,关税使得英国对欧盟的汽油出口缺乏竞争力,会造成巨大的财政损失和两家炼油厂的关闭,直接导致约2000人失业。
无协议脱欧还会造成英国各地将举行抗议和反抗议活动,公共秩序和社区紧张局势也可能会加剧。
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约翰逊:新协议正在准备,有必要时“无协议脱欧”
面对文件泄露带来的社会恐慌,英国首相鲍里斯•约翰逊坚称,“无协议脱欧”的准备工作正在进行之中。
约翰逊表示,在原定于3月29日的最后期限之前,有关脱欧的准备工作已经“大大提前”。
他补充称,自那以来,有关脱欧的相关计划未能达成,但如果有必要,英国将准备好不达成任何协议就离开。
“我不是在假装脱欧路上不会有颠簸……但如果每个人都全力以赴,我绝对相信我们能做好准备,”他补充道。
约翰逊表示,他“有信心”欧盟将同意一项新的脱欧计划,但英国必须在10月底前脱离欧盟。
他希望欧盟放弃前任首相特蕾莎·梅的爱尔兰边境支持计划,该计划曾三次被英国议会否决。
但欧盟坚持这一政策必须保留,而不能改变。该政策旨在确保英国脱欧后,北爱尔兰与爱尔兰之间不会出现硬边境。
负责制定“无协议”计划的内阁大臣迈克尔•戈夫(Michael Gove)表示,“黄鹀行动”早已过时,自约翰逊成为英国首相以来,英国脱欧计划已经加快。
预计戈夫将在下议院重新开会时,向议员们通报“无协议脱欧”的准备情况。
另一方面,工党领袖杰里米•科尔宾(Jeremy Corbyn)誓言要“竭尽全力”阻止“无协议脱欧”。
在早些时候的一次演讲中,这位工党领袖表示,泄露的政府文件表明,如果英国在10月31日不达成协议离开欧盟,“情况将变得多么糟糕”。
约翰逊将于本周晚些时候前往法国和德国会见欧盟领导人。
届时,他将与德国总理安格拉•默克尔和法国总统埃马纽埃尔•马克龙举行会谈,并再次坚定达成一项新脱欧协议的主张。